2018年以来,中共中央、国务院及中办国办等部门发布了十多个涉及农村地区反邪教和治理非法宗教活动的党内法规和政策性文件,对农村开展反邪教工作有着重要的指导意义。现辑录如下。
一、中共中央印发的《中国共产党农村工作条例》,2019年8月19日起施行。《条例》第十五条规定:……严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击各类违法犯罪,严厉打击暴力恐怖活动,保障人民生命财产安全,促进农村社会公平正义。坚决取缔各类非法宗教传播活动,巩固农村基层政权。
二、中共中央印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》,2018年12月28日起施行。《条例》第十八条规定,党的农村基层组织应当加强对党员、群众的无神论宣传教育,引导党员、群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀,弘扬科学精神,普及科学知识。做好农村宗教工作,加强对信教群众的工作,管理好宗教活动场所,依法制止利用宗教干涉农村公共事务,坚决抵御非法宗教活动和境外渗透活动。
三、2018年中央一号文件:《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》, 在第六部分“加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系”中规定:(五)建设平安乡村。……依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务,继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。
四、2019年中央一号文件:《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,第六部分第三项明确提出:严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。
五、2020年中央一号文件:《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》,在第四部分关于“加强农村基层治理”的第22条中强调“依法管理农村宗教事务,制止非法宗教活动,防范邪教向农村渗透,防止封建迷信蔓延”。
六、中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(2018年9月26日),在第26章第四节 建设平安乡村中提出,依法加大对农村非法宗教、邪教活动打击力度,严防境外渗透,继续整治农村乱建宗教活动场所、滥塑宗教造像。
七、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《数字乡村发展战略纲要》(2019年5月)第三部分第五项规定,通过网络开展国家宗教政策宣传普及工作,依法打击农村非法宗教活动及其有组织的渗透活动。
八、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(2019年6月23日)第二部分主要任务的第一项明确要求,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教等问题的人清理出村干部队伍。在主要任务的第十二项中强调,依法加大对农村非法宗教活动、邪教活动打击力度,制止利用宗教、邪教干预农村公共事务,大力整治农村乱建宗教活动场所、滥塑宗教造像。
九、2020年3月,中央全面依法治国委员会印发了《关于加强法治乡村建设的意见》,在第二部分的主要任务中提出:(三)强化乡村司法保障。……严厉打击农村黑恶势力及其“保护伞”、邪教组织,坚决把受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶涉邪教等问题的人清理出村干部队伍;
在“深化法治乡村示范建设”中提出,协助做好社区矫正和安置帮教工作,社会治安防控体系完善,“雪亮工程”及相关技防设施齐全,实现无村霸、无黑恶势力、无黄赌毒、无邪教活动、无以拐卖的外籍妇女为妻、无非法收养儿童,社会治安良好。
对有下列情形之一的,撤销“全国民主法治示范村(社区)”荣誉称号:……(三)发生严重危害国家安全事件、严重刑事犯罪案、重大安全事故、严重公共安全事件以及发生涉黑涉恶涉邪教案件的。
十、最高人民法院发布的《关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》(2018年11月7日)提出:坚持政教分离政策,严禁宗教干预国家司法事务;依法严厉打击组织和利用邪教组织犯罪。
(湖北省反邪教协会 强巴 辑录)