2021年7月11日，中共中央国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出：基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。《意见》的出台，将对我国基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要的指导意义。

《意见》包括总体要求、完善党全面领导基层治理制度、加强基层政权治理能力建设、健全基层群众自治制度、加强基层智慧治理能力建设、加强组织保障等七个部分。在“总体要求”部分，意见明确提出了指导思想、工作原则、主要目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。力争用5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。在此基础上力争再用10年时间，基本实现基层治理体系和治理能力现代化，中国特色基层治理制度优势充分展现。

在第四个部分“健全基层群众自治制度”中的第二条关于“健全村（居）民自治机制”方面要求：强化党组织领导把关作用，规范村（居）民委员会换届选举，全面落实村（社区）“两委”班子成员资格联审机制，坚决防止政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员，非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村（社区）“两委”班子。